第一條 為了保障陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)科技資金的投入,規(guī)范科技資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技資金,是指集團(tuán)公司用于科技活動(dòng)所投入的資金。
第三條 科技資金的管理堅(jiān)持“合理統(tǒng)籌、保證研發(fā)、計(jì)劃調(diào)控、分級(jí)管理”的原則。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司各全資、控股公司。
第二章 科技資金的來源和使用范圍
第五條 科技資金的來源主要包括企業(yè)自籌、政府財(cái)政補(bǔ)貼和其他來源等。
第六條 集團(tuán)公司和所屬子公司按照下列規(guī)定籌集科技資金。
(一)集團(tuán)公司按上年度凈利潤(rùn)1%的比例建立科技引導(dǎo)資金。
(二)子公司按照不低于上年度銷售收入3%的比例籌集和使用科技資金。
第七條 政府財(cái)政補(bǔ)貼主要包括:科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目貸款貼息等。
第八條 其他來源主要包括:協(xié)作單位和股東撥付的專項(xiàng)資金、從金融機(jī)構(gòu)取得的科研項(xiàng)目專項(xiàng)貸款等。
第九條 科技資金的使用范圍主要用于科研活動(dòng)支出的管理費(fèi)用、新技術(shù)新工藝推廣和科研項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用。
第十條 科技管理經(jīng)費(fèi)是指科技研發(fā)資金統(tǒng)籌單位用于開展科技管理工作的相關(guān)費(fèi)用,主要包括科技交流、宣傳、咨詢、調(diào)研、考察、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的費(fèi)用。
第十一條 新技術(shù)新工藝推廣費(fèi)用主要指,首次使用國(guó)內(nèi)外研發(fā)的新技術(shù)新工藝及推廣過程中發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置、建筑安裝及試運(yùn)行等項(xiàng)費(fèi)用。
第十二條 科研項(xiàng)目費(fèi)用是指組織實(shí)施集團(tuán)公司立項(xiàng)的科研項(xiàng)目所發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用:
(一)直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:
1、設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
2、材料費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料、低值易耗品等而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。
3、 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
4、燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5、差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。
6、會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。
7、國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作而發(fā)生的費(fèi)用。
8、出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9、勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員(如在校研究生等)和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
10、專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)外聘咨詢專家的費(fèi)用。
11、其他費(fèi)用:是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述費(fèi)用支出之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
(二)間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的儀器設(shè)備、房屋,水、電、氣、暖和有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,承擔(dān)單位用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出等。
第三章 科技資金的使用與管理
第十三條 科技資金實(shí)行預(yù)算管理,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的考核范疇。
第十四條 集團(tuán)公司對(duì)科研項(xiàng)目資金實(shí)行計(jì)劃管理,各子公司應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司年度科研項(xiàng)目計(jì)劃支付費(fèi)用,超計(jì)劃費(fèi)用支出或調(diào)整預(yù)算需重新審批調(diào)整計(jì)劃。
第十五條 列入集團(tuán)公司年度科研項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)集團(tuán)公司具有戰(zhàn)略性和全局性影響的重大科研項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用,集團(tuán)公司根據(jù)需要或受益程度對(duì)各子公司分?jǐn)偪蒲匈M(fèi)用,各子公司根據(jù)費(fèi)用分?jǐn)偳闆r享受科研成果,同時(shí)做好分?jǐn)偪蒲匈M(fèi)用的財(cái)務(wù)和納稅業(yè)務(wù)處理工作。
第十六條 對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家科技支持資金、社會(huì)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資資金、項(xiàng)目合作單位科研資金等其它外來資金完成科研項(xiàng)目,集團(tuán)公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)是科技資金管理的第一責(zé)任人,應(yīng)按照集團(tuán)公司的要求做好科技資金的使用工作。
第十八條 科研項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人,是該項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任人,必須按照項(xiàng)目的預(yù)算加強(qiáng)資金管理工作。
第十九條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法規(guī),科學(xué)、全面、完整地做好科技資金的統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算工作,確??萍假Y金按需投入,規(guī)范管理,合理使用。
第二十條 各級(jí)審計(jì)部門要重視對(duì)科技資金的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大問題報(bào)集團(tuán)公司處理。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇一一年十月三十一日